聯通線路聯通線路 電信線路電信線路打造百年企業的入門證：ICE8000單位信用身份證

ICE8000國際信用標準文件

ICE8000國際信用監督體系
透明度評價規則

（版本號：ICE8000-078-20081110-20120305-5）


版權聲明
1、閱讀和使用本文件視同已閱讀和默認本聲明，視同已承諾遵守誠信原則、道德底線、社會責任底線使用本文件，請勿抄襲剽竊或變相抄襲剽竊。
2、任何人違反上述承諾，均視同願意按ICE8000國際信用監督體系承擔相應的違約責任（如：被公開投訴、信用預警、內部曝光、公開曝光、聯合曝光、經濟賠償與懲罰性經濟賠償等）。
3、本文件版權屬於世界信用組織[WCO]，已向社會公開。任何單位和個人均可用於學習、研究、自用、轉載，也可在註明或聲明出處的前提下自由引用、改編、借鑒、參照，但是未經允許不得用於商業目的，也不得進行抄襲剽竊或變相抄襲剽竊，否則，我們將於侵權事實調查清楚後對侵權的單位、個人和相關人員進行聯合曝光（向社會發佈信用通緝令），並保留追究其法律責任的權利。請勿侵權、侵權必究。我們已於2006年針對抄襲剽竊者發佈了信用通緝令，鏈結如下：2006年1號信用通緝令關於中國誠信企業協會、安徽國普網路有限公司等嚴重失信行為的通告。
      版權聲明單位：世界信用組織[WCO]
     注：世界信用組織[WCO]是由國際信用評估與監督協會[ICASA]與國際誠信企業協會[ICEA]合併而成的。
 
提示：閱讀本頁，視同已知和承諾遵守版權聲明。請勿侵權、侵權必究。

ICE8000國際信用監督體系
透明度評價規則

（版本號：ICE8000-078-20081110-20120305-5）

第一章 總則

1.1 注意到組織透明度對組織的誠信度有重要影響，對各利益相關方有重要影響，為了促進各類組織提高透明度，促進社會誠信、降低交易成本、增進人類福祉，根據國際通行法律原則與國際慣例，世界信用組織[WCO]制定本規則。
1.2 本規則得以制定、適用與執行的主要法律依據如下：
    （1）憲法的自由原則，世界絕大多數國家的憲法均賦予了人們維護自身正當權利的自由、維護社會正義的自由和發表言論的自由。
    （2）法律的公序良俗原則，該法律原則賦予了人們維護社會正義的權利，世界絕大多數國家的民法基本原則均包含公序良俗原則。
    （3）法律的誠信原則，該法律原則賦予人們誠信的義務，世界絕大多數國家均將誠信原則作為其民法、商法的基本法則。
    （4）法律的契約自由原則，也稱自由約定原則，該法律原則賦予人們訂立民事契約的自由，世界絕大多數國家的民法基本原則均包含契約自由原則。
1.3 因適用和執行本規則而作出的行為，均視為當事人與世界信用組織[WCO]訂立併發生的契約行為或世界信用組織[WCO]於美國猶它州單方作出的法律行為，該行為及該行為引起的相關爭議，均適用美國聯邦法律及美國猶它州法律，並受之保護，當事人另有約定的從其約定。
1.4 對個人、單位、地區的透明度評價適用本規則。
1.5 透明度評價遵循合理、合法、客觀、中立的原則。
1.6 本規則所稱透明度指數，是指反映組織透明度情況的分值，是已透明資料佔總資料的比值。透明度指數最高分值是100，該分值表明具有100%的透明度。
    世界信用組織[WCO]根據組織主動或被動地向ICE8000信用資訊庫備案或披露（包括秘密披露或公開披露）的資訊數據評定其透明度指數，根據公開的資訊及調查結果等資訊評定地區的透明度指數。
    一般而言，透明度指數與風險控制難度呈反向關係，一個組織或地區透明度越低，利害關係人對該組織或地區的風險控制難度越大。
    透明度指數60分為及格分，低於60分，為透明度較低，風險較難控制；60至75分，為透明度適中，風險控制難度適中；75分以上，為透明度較高，風險控制難度較低。 
1.7 對於各類組織，世界信用組織[WCO]創建符合本規則的計算機軟體系統，由該系統自動為各類組織評定透明度指數，以保證透明度評價的客觀性與制度性，減少主觀性與人為性。
    對於各類地區，世界信用組織[WCO]積極創造條件，徵集相關資訊或進行調查後進行透明度指數評定。   

第二章 個人透明度指數

2.1 個人透明度指數計算標準如下表：     

備案或披露資訊類別
評價項目
分值

（1）身份的透明度

(共：55分)

 1.1姓名資訊是否備案或披露 1.1.1、未備案或披露，0分；
1.1.2、已備案或披露，但未經ICE8000信用機構驗證，5分；
1.1.3、已備案或披露，並已經ICE8000信用機構驗證，10分。
1.2身份證資訊或學歷證書是否備案或披露 1.2.1、未備案或披露，0分；
1.2.2、已備案或披露，但未經ICE8000信用機構驗證，10分；
1.2.3、已備案或披露，並已經ICE8000信用機構驗證，20分。
1.3自我簡介是否備案或披露 1.3.1、未備案或披露，0分；
1.3.2、已備案或披露，資訊秘密級別為為絕密，0分；
1.3.3、已備案或披露，資訊秘密級別為為機密，5分；
1.3.4、已備案或披露，資訊秘密級別為為秘密，15分；
1.3.5、已備案或披露，具為公開備案或披露，25分。

（2）經營活動與社會活動的透明度

（共：30分）

 2.1學習經歷資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.2職業經歷資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.3捐贈資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.4受捐贈資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.5股權資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.6購買商品服務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.7銷售商品服務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.8參加社會團體的資訊是否備案或披露

 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.9債權資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.10債務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
（3）警示資訊與褒揚資訊的透明度
（共：10分）		 3警示資訊與褒揚資訊是否備案或披露 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加5分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加5分。
（4）整體透度承諾
（共：5分）		 4是否承諾全部信用資訊已備案或披露 個人承諾全部信用資訊已披露或備案，加5分

第三章 單位透明度指數

3.1 單位透明度指數計算標準如下表   

備案或披露資訊類別
評價項目
分值

（1）單位身份資訊

(共：5分)

 1.1單位營業執照（等合法成立證明文件）是否經過驗證 1.1.1、未備案或披露或未經驗證，0分；
1.1.2、已備案或披露，並已經ICE8000信用機構驗證，2分。
1.2單位備案或披露的註冊證書資訊是否公開 1.2.1、未公開，0分；
1.2.2、公開，2分。
1.3單位聯繫方式是否公開披露 1.3.1、未披露或未公開披露，0分；
1.3.2、已公開披露，1分。

（2）單位經營活動與社會活動的透明度

（共：80分）

 2.1高級僱員（董事、監事、高級管理人員）是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.2普通僱員（中層管理人員及普通員工）是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.3捐贈資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.4受捐贈資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.5股權資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.6股東資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.7購買商品服務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加8分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.8銷售商品服務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加8分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.9參加社會團體和會員的資訊是否備案或披露

 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.10參加或組織學習培訓的資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加3分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.11債權資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加8分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.12債務資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加8分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.13擔保或被擔保資訊是否備案或披露
 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加2分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
2.14單位管理制度是否公開備案或披露 每公開披露或備案一條資訊，加一分，最高加8分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加1分。
（3）警示資訊與褒揚資訊的透明度
（共：10分）		 3警示資訊與褒揚資訊是否備案或披露 每披露或備案一條資訊，加一分，最高加5分。如果書面承諾全部本類資訊都已披露或備案，再加5分。
（4）整體透度承諾
（共：5分）		 4是否承諾全部信用資訊已備案或披露 單位承諾全部信用資訊已披露或備案，加5分

 

第四章 地區透明度指數

4.1 地區透明度指數加分標準如下表：     

備案或披露資訊類別
評價項目
分值

（1）立法透明度
(共：18分)

 

1.1法律草案是否提前60日公開

（特注：本規則所稱法律包括法規、規章及國家機關出臺的規範性文件。）

 1.1.1、不公開，0分；
1.1.2、部分公開，3分；
1.1.3、全部公開，6分。
1.2法律審議過程是否公開 1.2.1、不公開，0分；
1.2.2、部分公開，3分；
1.2.3、全部公開，6分。
1.3立法的結果是否公開 1.3.1、不公開，0分；
1.3.2、部分公開，3分；
1.3.3、全部公開，6分。

（2）執法透明度
（共：18分）

 2.1執法請求類資訊（如：舉報資訊、登記申請資訊等要求執法機關履行法定義務的資訊）是否公開；
 2.1.1、不公開，0分；
2.1.2、部分公開，3分；
2.1.3、全部公開，6分。
2.2執法過程是否公開；
 2.2.1、不公開，0分；
2.2.2、部分公開，3分；
2.2.3、全部公開，6分。
2.3執法結果是否公開；
 2.3.1、不公開，0分；
2.3.2、部分公開，3分；
2.3.3、全部公開，6分。
（3）司法透明度
（共：18分）		 3.1立案請求資訊是否公開
 3.1.1、不公開，0分；
3.1.2、部分公開，3分；
3.1.3、全部公開，6分。
3.2審理過程是否公開
 3.2.1、不公開，0分；
3.2.2、部分公開，3分；
3.2.3、全部公開，6分。
3.3審理結果是否公開
 3.3.1、不公開，0分；
3.3.2、部分公開，3分；
3.3.3、全部公開，6分。
（4）媒體自由度
（共：24分）		 4.1媒體是否可以自由設立
 4.1.1、完全不自由，0分；
4.1.2、基本不自由，1分；
4.1.2、基本自由，4分；
4.1.3、自由，8分。
4.2媒體從業人員是否可以自由設立
 4.2.1、不自由，0分；
4.2.2、基本不自由，1分；
4.2.2、基本自由，4分；
4.2.3、自由，8分。
4.3媒體是否可以自由報道
 4.3.1、完全不自由，0分；
4.3.2、基本不自由，1分；
4.3.2、基本自由，4分；
4.3.3、自由，8分。
（5）網路自由度
（共：22分）		 5.1網站是否可以自由設立
 5.1.1、完全不自由，0分；
5.1.2、基本不自由，1分；
5.1.2、基本自由，4分；
5.1.3、自由，8分。
5.2網民是否可以自由發佈資訊 5.2.1、完全不自由，0分；
5.2.2、基本不自由，1分；
5.2.2、基本自由，4分；
5.2.3、自由，7分。
5.3公眾是否可以自由上網 5.3.1、完全不自由，0分；
5.3.2、基本不自由，1分；
5.3.2、基本自由，4分；
5.3.3、自由，7分。

第五章 違約責任及追究方法

5.1當事人違反本規則約定的，應承擔以下違約責任：
    （1）相應的法律責任，即：相關適用法律規定的法律懲罰。
    （2）相應的信用責任，即：承擔被內部投訴、公開投訴、信用預警、內部曝光、公開曝光、聯合曝光等信用懲罰。
    （3）相應的行業自律責任，即：相關ICE8000規則規定的禁業、公告批評、取消信用身份證、年審不合格、罰款等自律性懲罰。
    （4）如果違約行為給他人造成損失，則應承擔賠償責任。如果違約行為構成惡意失信行為，還應按國際慣例和通行法律原則向受侵害人進行懲罰性賠償。
5.2 當事人違反本規則約定的，受侵害人有權選擇以下方法追究相關當事人的違約責任；當事人之間因本規則的適用而引起的有關爭議，有權選擇以下方法處理相關的爭議；適用並承諾遵守本規則的當事人之間，也有權選擇以下方法處理其之間的相關爭議：
    （1）按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議調解規則》，申請世界信用組織[WCO]國際信用爭議調解委員會調解，無需另行提交書面的調解協議；
    （2）按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議仲裁規則》，申請世界信用組織[WCO]國際信用爭議仲裁委員會仲裁，無需另行提交書面的仲裁協議；
    （3）按照《ICE8000國際信用監督體系國際信用爭議審理規則》，申請世界信用組織[WCO]國際道德法院審理；
    （4）按照《ICE8000國際信用監督體系內部投訴規則》或《ICE8000國際信用監督體系公開投訴規則》或《ICE8000國際信用監督體系信用預警規則》或《ICE8000國際信用監督體系內部曝光規則》或《ICE8000國際信用監督體系公開曝光規則》或《ICE8000國際信用監督體系聯合曝光規則》，進行信用投訴和信用懲罰；
    （5）向法院提起法律訴訟；
    （6）其他合法的方法。
    法院先於世界信用組織[WCO]立案的，當事人應及時通知世界信用組織[WCO]，世界信用組織[WCO]不再立案或撤銷立案。
5.3本規則違約責任的承擔，採取不告不理的原則，即：
    （1）只有受侵害方主動追究，違約方才承擔相應的違約責任；
    （2）受侵害方有權決定是否啟動相應的違約責任追究程式；
    （3）受侵害方有權諒解違約方或與違約方達成協定。
5.4 對於參與、執行、協助當事人違約行為的員工或代理，受侵害方有權追究其相應責任，除非其證明自己沒有過錯。
5.5 違反本規則約定的行為，可以且應當被視為一個獨立的違約行為或失信行為。有關當事人如果在本規則適用過程中，出現弄虛作假、掩蔽、誹謗、侮辱謾罵、否定他人信用評價權利等行為，則該行為屬於獨立的惡意失信行為或獨立的嚴重惡意失信行為，有關當事人有權合併追究或單獨追究該獨立失信行為的責任。
5.6 世界信用組織[WCO]應對自己的過錯承擔經濟賠償責任，經濟賠償的支出列入到世界信用組織[WCO]下一年度的財務計劃，經濟賠償較大的，分年度進行賠償。
    世界信用組織[WCO]承擔經濟賠償後，有權向有重大過失或主觀故意的失信單位或個人追償損失。

第六章 附則

6.1 本規則自公佈之日起實施。
6.2 本規則所涉及術語，如其含義在本規則中未約定，其含義見《ICE8000國際信用監督體系國際信用行業術語》。
6.3 各相關方依據本規則向世界信用組織[WCO]（或ICE8000信用機構）提交的各類資料，其中引用本規則內容的版權屬於世界信用組織[WCO]，其他內容的版權屬於提交方。世界信用組織[WCO]（或ICE8000信用機構）在信用工作中對該類資料具有無償使用權。世界信用組織[WCO]（或ICE8000信用機構）在信用工作中使用有關資料的，除非另有約定，資料提交方不得向世界信用組織[WCO]及有關方主張任何形式的版權使用費。
6.4 各相關方知道或者理應知道本規則的任何條款或情況未被遵守，但仍不對此不遵守情況及時地明示地提出書面異議的，視為放棄其提出異議的權利。 棄權方應自行承擔因棄權而引起的損失等法律後果，世界信用組織[WCO]等有關方不對此承擔責任。
6.5 本規則會被修訂完善，適用本規則的各方應充分注意本規則的修訂，並適用本規則的最新版本，但本規則修訂之前發生的行為，可不受新修訂條款的拘束。本規則最新中文版本的官方網址為：http://www.ice8000.org/china/gc/78.htm.
6.6 本規則版權屬於世界信用組織[WCO]，任何單位和個人均可用於學習、研究、自用、轉載，也可在註明或聲明出處的前提下自由引用、改編、借鑒、參照，但是未經允許不得用於商業目的，也不得進行抄襲剽竊或變相抄襲剽竊，否則，我們將於侵權事實調查清楚後對侵權的單位、個人和相關人員進行聯合曝光（向社會發佈信用通緝令），並保留追究其法律責任的權利。
6.7 本規則版本號表述形式為:ICE8000-a-b-c-d，其中：最前端的ICE8000，表明本規則屬於ICE8000國際信用監督體系的標準之一；a為本規則在ICE8000體系標準集中的序號，如果本規則被廢止，該序號轉給其他規則；b為本規則的最初版本公佈時間；c為本規則最新版本公佈時間；d是本規則的修訂次數。
6.8 本規則由世界信用組織[WCO]負責解釋。

以下內容是列印設置，它不會被列印

列印設置

一、按下面方法進行列印設置，可以使列印更美觀。頁面設置方法如下：

1、點下面的頁面設置；

2、紙張大小，選A4，來源選：自動選擇；

3、頁眉框中的內容清除，為空；

4、頁腳框中的內容為 &b第&p頁 共&P頁&b &D&T

5、方向為縱向；

6、左右均為：31.8 上下均為：24.4

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三、雙面列印時，需要在印表機首選項的相關欄目中，選中雙面列印選項。

四、列印前建議預覽，列印預覽從網頁瀏覽器中查找（IE6，點左上角文件-列印預覽）。

   

世界信用組織[WCO]—促進社會誠信、降低交易成本、增進人類福祉