世界信用组织[WCO]的决议类型、效力等级、创设-世界信用组织

8.3 世界信用组织[WCO]的决议类型、效力等级、创设

世界信用组织[WCO]的决议，实际上就是世界信用组织[WCO]的法律，会员需要遵守。

世界信用组织[WCO]的决议类型和效力等级可视为同一概念，如果说一个文件的类型是理事会决议，也可以说他的效力等级是理事会决议。提出效力等级的目的，是为了确定不同类型文件冲突时，谁效力高、高效力低，谁有否决权。

世界信用组织[WCO]共有如有五个决议类型，按效力等级大小排序如下：

一、会员公决文件。

由会员公决产生的文件，称为会员公决文件，在世界信用组织[WCO]有最高的效力。章程就属于会员公决文件。

二、国际道德法院裁决

1、如有会员控诉，则国际道德法院有权在审理后对理事会决议、行政决议等文件是否违反章程进行审查，有权裁决有关文件是否违反章程。

2、由于世界信用组织[WCO]以普通法系为基础，所以，国际道德法院对个案的裁决也可能会导致理事会决议、行政决议等文件实际失效。

三、理事会决议

1、两个独立理事会讨论通过、另三个独立理事会不反对、总裁未能有效否决，即可创设理事会决议。

2、理事会决议不得与章程或其它会员公决文件相抵触，如果抵触则属于无效文件，相关人员有权在说明原因后不执行该文件。

3、理事会决议的形成程序及条件：

第一步，议案获得两个以上（含本数）独立理事会内部审议通过。

第二步，将议案提交给其它独立理事会，并给予合理时间。合理时间内如果没有受到其他独立理事会的有效否决，进入下一步。

第三步，将议案提交行政会总裁签署，签署后成为理事会决议。如果行政会总裁否决该议案，则须进行第二轮（重走第一步、第二步、第三步）。第二轮时，如果该议案未作修改、并在第一步独立理事会表决时获得三分之二以上的同意票、且通过第二步，则该议案无须行政会总裁签署、自动成为理事会决议。

四、行政决议

总裁在职权范围内签发的除理事会决议或会员公决文件或单行决议以外的各类书面文件，均属于行政决议。行政决议属于组织决议，行政决议中的要求及禁止性质的内容会员应予执行，指导与倡议、建议性质的内容会员应充分注意。

行政决议均不得与组织章程或理事会的决议或章程等会员公决文件相抵触，如果抵触属于无效文件，会员有权在说明原因后不执行该文件。

总裁在职权范围内制订的行政决议，如果与会员有利害关系，总裁应于作出该决议前努力听取会员意见，尤其对理事会的正式意见应充分注意。

五、理事会单行决议

第一步，议案获一个独立理事会内部审议通过。

第二步，将议案提交给其它独立理事会，并给予合理时间。合理时间内如果没有其它独立理事会提出否决，进入下一步。

第三步，将议案提交行政会总裁签署，签署后成为单行决议。如果行政会总裁否决该议案，则须进行第二轮（重走第一步、第二步、第三步）。第二轮时，如果该议案未作修改、并在第一步独立理事会表决时获得三分之二以上的同意票、且通过第二步，则该议案无须行政会总裁签署、自动成为单行决议。

小贴士：ICE8000标准与世界信用组织[WCO]决议

一、ICE8000标准是世界信用组织[WCO]决议的组成部分。

二、ICE8000体系中有的标准的效力等级是会员公决文件，如：世界信用组织[WCO]章程，有的是理事会决议文件，如：ICE8000会议标准。如果是会员公决文件或理事会决议，标准中会标明，如果未标明，则其效力等级属于行政决议。

三、行政会总裁创设与修订行政决议效力的ICE8000标准时，应向理事会发意见征询函。

上述内容摘自《ICE8000信用知识入门》（方邦鉴著，可以免费使用，但请注明出处）