国际信用评估与监督协会[ICASA]2006年2号信用通缉令
关于中国诚信通（http://www.zgcxt.com）网站举办者曹云
严重失信行为的通告

    为了保护人们的创新知识成果和创新环境，建立创新型社会；为了对严重失信行为进行严惩，构建和谐社会；为了信用行业的健康发展，促进社会信用体系的建设，国际信用评估与监督协会[ICASA]根据《ICE8000国际信用监督体系联合曝光规则》发布本通告。
    一、被信用通缉的失信人与失信行为
    本信用通缉令所称失信人包括失信的单位和个人。

  
    1．上述失信人在中国诚信通（http://www.zgcxt.com）网站公布的个人信用标准，系抄袭剽窃ICE8000国际信用监督体系的个人信用标准。
    2．上述失信人在中国诚信通（http://www.zgcxt.com）网站公布的中国诚信网个人信用网（http://www.zgcxt.com/grxy/rzda.htm），系全盘抄袭剽窃ICE8000个人信用网（http://www.ice8000.org/china/grda/default.htm）。
    二、失信危害
    1．抄袭剽窃他人制定的信用标准，对社会公德和社会风气危害极大，不利于精神文明建设与和谐社会建设。
信用行业得以产生的原因和存在的社会价值就是抑制、压缩骗子的发展与生存空间，信用行业通过征集、整理、传播信用信息来规范组织和个人的行为，信用行业被称为社会的“经济警察”。作为信用从业机构和信用从业人员，在社会分工中属于职业反骗者，本应比其他组织和个人更加诚信，但是上述失信人将他人制定的信用标准通过抄袭剽窃的方式占为己有，属于严重的失信行为和严重的违反职业道德行为。信用从业者不诚信，反骗者骗人，对社会公德和社会风气的危害程度极大，影响人们坚持诚信的信心与信念，不利于精神文明建设与和谐社会建设。
    2．抄袭剽窃他人制定的信用标准，将损害信用行业的整体声誉，直接或间接损害其他信用机构及整个信用行业的发展，不利于社会信用体系建设。
    中国的信用行业刚刚起步，还非常稚嫩，社会认知度还很低。上述失信人的失信行为将使得人们怀疑信用从业机构的职业道德和公信力，减少对信用产品和服务的购买和需求，直接或间接损害其他信用机构及整个信用行业的发展，不利于社会信用体系建设。
    3．抄袭剽窃他人制定的信用标准，是对创新者和创新环境的损害，不利于建设创新型国家。
创新是一个民族的灵魂，决定着一个民族的发展和未来。ICE8000国际信用监督体系作为第一个国际普适性信用标准，也是由中国人设计的第一个国际普适性标准，它是中华民族创新精神的体现，也是和平崛起的中国为世界做出的贡献。抄袭剽窃他人的创新，是对创新者的一种伤害，也将损害促进创新产生与发展的环境，不利于建设创新型国家。
    三、社会建议
    1．对政府监管部门的建议
    鉴于上述失信人的失信行为，说明了上述失信人不具备从事信用工作的职业道德和自律意识，为防止其继续危害社会，建议政府监管部门加强对上述失信人的监督管理。
    2．对失信人合作者的建议
    鉴于上述失信人的失信行为，说明了上述失信人为追求自身利益，不惜损害他人合法权益；为达目的，不择手段；不遵守基本的商业道德和游戏规则，与上述失信人合作很容易成为其损害的对象，所以建议中止或放弃与上述失信人合作。
    3．对失信人客户的建议
    鉴于上述失信人的失信行为，说明了上述失信人不具备职业道德、公信力和执业能力，不能为客户提供真正的、优质的信用专业服务，建议客户不要继续选择上述失信人的信用产品或服务，以免上当受骗。
    4．对信用从业机构和信用从业人员的建议
    打击失信者是信用从业机构和信用从业人员的当然职责，鉴于上述失信人的失信行为，会扰乱信用市场，直接或间接损害每一家信用从业机构和每一个信用从业人员，建议全体信用从业机构和信用从业人员对失信者“人人喊打”。
    四、告诫失信人
    请上述失信人立即停止失信行为，公开道歉，签订附加CS条款的诚信承诺书，以真诚的悔改获得信用从业者和社会的谅解，否则，我们将采取进一步的措施和法律手段。
    五、其它需要说明的问题
    1．考虑到上述失信人的合作单位和部分员工可能存在不知情因素，本信用通缉令将不涉及失信人的合作单位和部分员工。同时，对于失信人的合作单位和员工，如果有志于推动社会诚信和立志于在信用行业发展，我们愿意提供真诚的帮助和支持。
    2．为了防止上述失信人变换个人姓名重新欺骗他人，我们将失信人的身份证号码和照片一并曝光。
    3．本信用通缉令发至中国国务院各部委、各省工商局和质监局、中国主要的信用从业机构、上述失信人的利益关系人、中国信用报等其它媒体。必要时，我们将增加本信用通缉令的公布媒体和发送范围。
    附件1、关于与“中国诚信通（http://www.zgcxt.com）”网站举办者曹云接触的情况说明。
    附件2、显而易见地证明抄袭行为的证据保全公证书摘录页。

    联系电话：010-61091341

国际信用评估与监督协会
2006年9月25日

    附件1： 关于与“中国诚信通（http://www.zgcxt.com）”网站举办者曹云接触的情况说明

    一、第一次见面
    大约在2005年年底，在曹云的再三要求下，我去了曹云在宣武区右安门内大街65号弘棉大厦332室的办公室。
    曹云看上去三十多岁，看起来比较精明。
    曹云先介绍了他自己的一些情况：认识银行的某某行长，可以很容易得到贷款；有多少煤矿老板多么佩服他说他有创意是个怪才，很愿意给他投资；如何从阿里巴巴抢注了“诚信通”商标及某某新加坡人想出大价钱购买；和多少银行签订了发行信用卡的协议；去了国外哪些国家旅游考察；要在全国发展多少机构等还有一些构想。
    我介绍了国际信用评估与监督协会[ICASA]（以下简称协会）和ICE8000的一些简单情况，谈了成立信用机构及获得ICE8000授权的一些条件，要求授权申请者必须学习信用知识，有三个工作人员考取国际信用执业资格后方能达到授权条件。曹云表示希望获得授权，还准备新注册一家信用公司。
    二、第二次见面
    大约在2006年3月份，在曹云的邀请下，我们又面谈了一次。曹云表示自己不想学习信用知识，但是希望与协会合作，由协会会员信用机构帮他推行他发行的“诚信通信用卡”，并声称将要有多少个业务人员参加培训，申请信用卡的人必须首先建立ICE8000个人信用档案等。
我分析了当前的市场状况，也对他的发展提了一些建议，劝他不要试图通过短期行为获得利益，搞短期行为是不会成功的，容易赚钱的时代已经过去了，并反复向其强调信用行业更不适于搞短期行为、做信用工作要先打基础、做信用工作首先自己要诚信等。
    这期间曹云联系了协会的很多家会员信用机构，并和一家会员信用机构签了一个协议，曹云还在他的中国诚信通网站上以国际信用评估与监督协会[ICASA]（以下简称协会）的名义招商，我发现后打电话让他删除了相关内容。
    三、发现曹云的抄袭行为
    后来，协会接到举报，我知道了曹云在其举办的中国诚信通网站（http://www.zgcxt.com）上对ICE8000个人信用栏目内容进行抄袭的侵权行为。
    从2006年5月开始，协会法律工作委员会对曹云的抄袭行为，进行了密切关注，并利用公证的方式保全了相关证据，同时派遣了国际信用管理员[ICA]分别在山西长治和北京对曹云的情况进行了深入调查。调查情况表明：抄袭行为的决策者与实施者都是曹云本人。
    四、三次要求曹云停止侵权行为、曹云违反承诺
    2006年8月11日，协会大中华区在北京召开了工作会议，主要讨论协会内部诚信管理制度文件和研究国内11家网站对ICE8000国际信用标准抄袭侵权的事情，当时协会法律工作委员会已对曹云的情况调查清楚，也已将曝光曹云的2006年2号信用通缉令草拟完毕，准备与2006年1号信用通缉令同时发布。协会主要领导成员均属于致力促进社会诚信的理想主义者（为惩罚失信者、促进社会诚信而不计较利益得失），所以都主张对曹云进行曝光，我当时力排众议（我与曹云有过两面之缘，觉得曹云很有才华，并且对人比较尊重，所以很想给其一个自我改正的机会），同时在会议中向参会人员保证：说服曹云停止失信行为。
    2006年8月16日，协会针对中国诚信企业协会、安徽国普网络有限公司、中国诚信企业网（www.e-315.com）抄袭ICE8000国际信用标准的行为发布了2006年1号信用通缉令。之后，协会法律工作委员会通知了其它9家单位停止侵权行为，这9家单位中的8家单位于接通知第二天立即删除了相关网页，1家单位在网页上注明了来源。我也电话通知了曹云，要求其立即删除相关抄袭网页，曹云在电话中非常客气，并表示立即删除网页，通知后第三天，协会法律工作委员会工作人员发现曹云的抄袭网页果然删除了（估计当时是其网站有故障未能打开）。后来，协会法律工作委员会工作人员通知我说：曹云的抄袭网页（没有删除）又能打开了，我当即给曹云打了电话，曹云在电话中仍然非常客气，并表示在三至五天内删除。
    五天后，我发现曹云再次违反承诺，没有删除抄袭网页，只好将该案转回到协会法律工作委员会处理。
协会法律工作委员会刘济宾副主任于2006年9月18日电话通知曹云，要求其在2006年9月20日之前删除抄袭网页，曹云开始声称自己不知道如何删除自己的网页，但最后再次承诺在2006年9月20日之前删除网页。
    我们遗憾地发现曹云再次违反了承诺，仍然未删除抄袭网页。
   

说明人：国际信用评估与监督协会[ICASA]大中华区常务副总裁何建华
2006年9月21日

附件2、显而易见地证明抄袭行为的证据保全公证书摘录页

    说明1：对比下图4与图5，除了在图4中将“ICE8000”替换为“中国诚信通”外，读者会发现两个网页无论是内容还是外观设计都完全一致，其它保全的证据网页也都是这样的，在此不再一一公示。
    说明2：图6是《中国诚信通个人信用档案管理规则》的第一页，其第一条还显示有“国际信用评估与监督协会和国际诚信企业协会”的字样，这是因为曹云在抄袭网页时，由于疏忽，没有将这几个字改掉，从而显而易见地证明了其抄袭行为。

图一 公证书封面

图2：公证书正文第一页

图3 公证书正文第二页

图4：公证书附1页（中国诚信通个人信用网的第一个网页）
图5：公证书附36页（ICE8000个人信用网[国际信用监督网个人信用专栏]的第一个网页）

图6：公证书附24页（《中国诚信通个人信用档案管理规则》的第一页）

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