世界信用组织[WCO]管理事务公开制度

(4号行政决议，2007年1月8日总裁签发，2010年3月23日修订)

第一章 总则

第一条 为了促进世界信用组织[WCO]的民主管理，为了便于社会公众对世界信用组织[WCO]工作进行监督，制定本制度。

第二条 管理事务公开是世界信用组织[WCO]管理的基本原则之一。

历史实践证明，公开是实现公平、正义的基础条件和重要保障。

第二章 管理事务公开的原则、内容、方式、方法

第三条 世界信用组织[WCO]管理事务以绝对公开为原则、为相对公开为例外。

1 、世界信用组织[WCO]的管理制度、工作程序与相关结果一般均应向社会公开，世界信用组织[WCO]尽量不下发加注秘密级别的文件，如果加注秘密级别应注明解密日期和保密范围。

2 、世界信用组织[WCO]对重大问题决策过程与结果应做好记录，并一般应向社会公开，如确实需要保密，应明确保密范围和解密日期。

第四条 世界信用组织[WCO]管理事务公开的方式、方法：

1 、世界信用组织[WCO]将管理制度、工作程序、年度工作报告等应向社会公开的资料发布到网上。

2 、部分无法在网上公开的资料，世界信用组织[WCO]可应公众的请求提供资料的复制本，为节约成本，世界信用组织[WCO]应收取查询费用。

3 、世界信用组织[WCO]理事会议、会员大会或工作会议可以同意友好的社会人士参加。

4 、世界信用组织[WCO]日常出台的正式文件一般均应通过网上公布的方式对外发布。

第五条 世界信用组织[WCO]会务公开的资料不得侵犯第三方的商业秘密与个人隐私。

第三章 世界信用组织[WCO]财务公开

第六条 世界信用组织[WCO]建立财务公开制度，保证捐赠人、会员等利害关系人能够了解世界信用组织[WCO]的捐赠收入、会员费收入及其他收入的使用情况。财务公开制度包括：

1. 财管管理制度对捐赠人和会员或全社会公开；

2. 以年度财务报告或单个、单项财务报告的形式向全社会公开捐赠财物的使用情况；

3. 财务账册向会员、捐赠人有条件公开， 查询条件是：会员和捐赠人支付一定查询费用和资料复印、整理费用，可以查询世界信用组织[WCO]的财务账册。制定查询条件的理由，降低世界信用组织[WCO]的管理费用。

4. 捐赠人、会员要求对自己的姓名保密的，以其认可的化名对外公布。

第七条 会员和捐赠人要求查阅世界信用组织[WCO]财务账册的，应向世界信用组织[WCO]办公厅书面提出，并按规定缴纳查询费用。世界信用组织[WCO]办公厅应于接到查询申请 3 个工作日内将申请材料转交给世界信用组织[WCO]财务部，世界信用组织[WCO]财务部应于 10 个工作日内为申请人安排查阅。

第三章 本制度的评价与完善

第八条 制度的定期评价与完善。每年于世界信用组织[WCO]年度会议之前，对本制度进行评价，评价的内容是：本制度的作用与意义，本制度存在的问题与不足。然后根据评价的结果，完善本制度。

第九条 制度的不定期评价与完善。世界信用组织[WCO]内每一位员工和每一个部门均有权提出完善本制度的建议，建议应当详细说明完善的理由、必要性和可能性，建议一般采用书面形式，也可采用口头形式，采用口头形式的，信用管理部应根据口述内容制作书面的建议书。信用管理部接到制度修订建议后，立即向总裁汇报，由总裁决定是否修订或召开专门会议讨论修订建议。

第十条 制度评价后，如需要完善，填写《文件更改申请表》，经原批准人或其继任者批准后执行文件更改。

第四章 责任追究与奖惩措施

第十一条 未按本制度公开世界信用组织[WCO]管理事务的工作人员，将给予警告、通报批评的处分，性质与情节或后果严重的，将处于降级处分。

第十二条 为本制度的完善提出良好建议的，给予通报表扬。

第五章 记录

第十三条 本制度使用的记录有：《制度评价、完善与反馈表》、《奖惩情况表》、《发文薄》、《文件更改申请表》，格式见文件管理制度；《车辆使用审批表》，格式见附件。

第六章 附则

第十四条 本制度自发布之日起实施。

第十五条 本制度由世界信用组织[WCO]信用管理部负责解释。